深圳46家零售企业通过行业协会联合起来，向银行叫板——不降低刷卡手续费，就拒刷！如此大规模的商户集体发难刷卡手续费事件，在国内尚属首次。昨天，银行和商家进行了新一轮谈判，没有达成任何协议，深圳消费者能否顺利“碌卡”还是未知数。

　　银行刷卡手续费到底高不高？

　　昨天的谈判中，双方针锋相对。商家说，银行刷卡手续费过高，我们不堪重负，没有积极性，影响了银行卡的发展。

　　深圳市零售行业协会秘书长花涛列举了几组数字———和零售企业的利润比较：家电商场企业利润率不到1%，超市利润率1%-2%，百货利润率2%-5%；向银行支付的手续费为1%，也就是说，企业要把五分之一乃至全部的利润交给银行，甚至还要赔钱。

　　和刷卡数额的增长比较：从2002年到2003年，刷卡消费额从9.68亿元增长到46.69亿元，相应地，商家交纳的手续费也增长了近4倍，此外还要承担部分设备维护和通讯费用。商家没有从刷卡消费增长中享受到好处，反而大幅增加了支出。

　　和其他城市费率比较：北京、上海、广州等地已将零售企业刷卡消费手续费调低到0.5%。

　　银行说，深圳的手续费根本不高，再降价，就会毁了整个行业。

　　与会的各大银行都算了细账，除去设备折旧、业务代理、人力投入等成本，银行在刷卡消费中，并没有赚到钱，有的还是“赔本赚吆喝”，“不能永远赔下去”，之所以坚持推广银行卡，看中的是刷卡消费量达到一定程度时带来的收益。

　　银行也搜集了其他各个城市的费率标准，不过结果却和商家的不太一样。按照家电、超市、百货分类，上海、广州、武汉、杭州、厦门等城市的费率基本在0.5%—2%之间，深圳平均1%的水平不算高。日本等国家高达4%，VISA、万事达等国际发卡机构平均费率在2.25%以上。

　　此外，深圳的刷卡消费总量并不够大，去年上海刷卡消费就达到了500亿元，而深圳只有156亿元。

　　有银行代表表示，“手续费再降，干脆不用做了”，刚刚起步的银行卡业就可能遭受严重打击。

　　银联统一费率是不是垄断？

　　银行与商家的唇枪舌剑中，还揭示出一个深层次的背景———银联统一费率是不是垄断，引入竞争是否有利银行卡发展？

　　商家认为，一个城市只有一个银联对商家，标准由所有17家发卡行和银联统一定价，就是垄断，应该引入其他类似银联的机构进行公平竞争，或者由发卡行与商家分别协商，银联只提供公共技术平台。

　　“正是有了银联才使降低手续费成为可能！”银行方面认为，各家银行彼此间都是竞争对手，不存在垄断。银联统一刷卡消费的POS机，使各银行节约了人力、物力，才能降低成本。“再者，改变银联经营的方式也根本不是深圳的商家和银行能够考虑解决的。”

　　双方均抛出各自的解决方案

　　商家要求，从6月1日起，将刷卡消费手续费在原有基础上降低5%，今后随着刷卡消费额的上升，按比例降低费率。

　　银行方面提出，如果今年的刷卡消费额比去年增长60%，“费率打九折”，如果增长100%，“费率打八折”。
　　由于底线相差太远，双方都对对方的方案明确表示“不接受”。双方没有约定，下一步采取什么措施相互协调，也没有约定再次谈判的时间。

　　有企业代表表示，6月1日起拒绝刷卡消费的可能性高达90%，届时，商家很可能在店内贴出告示，公开宣布。业内人士还透露，目前，已经有商家采取各种措施拒绝刷卡了。

　　银行界人士寸步不让，他们表示，如果真的拒刷，将根据合同追究法律责任，也可以考虑在媒体上公布，与哪些商家终止合作关系。

　　更可能出现的最终结果是，刷卡消费的手续费将转嫁到消费者身上。商家代表坦承，不可能永远拒绝刷卡，实在无法解决，就只能由消费者来负担。据了解，在上海已经有商家把手机定出了“现金价”和“刷卡价”，两者相差1%-2%。消委会的代表为此“动容”，希望双方维护消费者的利益。

　　政府方面表示不会主动介入

　　银行和商家相持不下，政府是否会出面干预呢？参加会议的深圳市贸工局相关负责人表示，目前，政府密切关注事态发展，不会主动介入。当事双方如果认为自己无法解决，有权利提请政府出面协调。

　　该负责人表示，此次银行和商家之间的谈判很好，这是市场行为，是市场体制发展孕育的结果，实质上是在实力对比基础上的利益再分配。行业协会和企业能够通过谈判来争取自己的利益，令人欣喜，加入WTO后，企业还将面对更多的谈判，必须学会，学好。

　　如果6月1日，商家真的拒绝刷卡，政府是否会采取行动？该负责人回答，要看事态的进一步发展。本报也将密切关注。(记者周敏)